Pe 6 mai a.c., Comisia Europeană a prezentat un plan social ambițios menit să contribuie la eradicarea sărăciei și la promovarea drepturilor persoanelor cu handicap în întreaga Uniune Europeană. 

Pachetul include prima strategie a UE de combatere a sărăciei – planul Comisiei Europene de a contribui la eradicarea sărăciei în UE până în 2050; o propunere de recomandare a Consiliului European privind combaterea excluziunii în materie de locuințe; și două comunicări: una privind ruperea cercului vicios al sărăciei în rândul copiilor – consolidarea Garanției europene pentru copii – și una privind consolidarea Strategiei privind drepturile persoanelor cu handicap până în 2030.

Costul vieții este principala preocupare 

În condițiile în care 52 % dintre europeni menționează costul vieții ca fiind principala lor preocupare, UE abordează trei provocări urgente: o criză a locuințelor (lipsa locuințelor la prețuri accesibile este considerată o problemă imediată și urgentă de către 40 % dintre cetățeni, iar 1 milion de persoane sunt fără adăpost); obstacole în calea participării la o piață a forței de muncă aflată în schimbare rapidă; și sărăcia, care afectează 1 din 5 europeni și 1 din 4 copii.

În plus, multe persoane vulnerabile din punct de vedere socioeconomic sunt, de asemenea, expuse discriminării și stigmatizării. Trebuie depuse mai multe eforturi pentru a se garanta că drepturile lor sunt protejate. Aceasta include drepturile persoanelor cu handicap, care trebuie să fie pe deplin respectate în toate aspectele vieții, se arată într-un comunicat de presă. 

„Sărăcia și excluziunea sunt provocări pe care le putem și trebuie să le depășim. Astăzi prezentăm o strategie de prevenire și reducere a sărăciei. Luăm măsuri decisive prin consolidarea Garanției pentru copii, o mai bună prevenire a lipsei de adăpost și incluziunea deplină a persoanelor cu handicap. Demnitate, șanse și egalitate. Acestea sunt valori esențiale în Europa pe care o construim”, a declarat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. 

O abordare cuprinzătoare pentru eradicarea sărăciei

Strategia UE de combatere a sărăciei stabilește o cale clară către îndeplinirea obiectivului UE stabilit în Planul de acțiune privind Pilonul european al drepturilor sociale de a reduce numărul persoanelor expuse riscului de sărăcie și de excluziune socială cu cel puțin 15 milioane până în 2030, precum și de a contribui la eradicarea sărăciei până în 2050.

Aceasta integrează trei priorități: locuri de muncă de calitate pentru toți, întrucât locurile de muncă de calitate reprezintă prima modalitate de a ieși din sărăcie pentru cei care pot munci; accesul efectiv la servicii de calitate și la un sprijin adecvat pentru venit; precum și acțiuni coordonate de combatere a sărăciei.

Strategia enumeră o serie de acțiuni-cheie pentru realizarea acestor priorități. Pentru a întrerupe ciclul sărăciei la orice vârstă, Comisia va consulta, de exemplu, partenerii sociali cu privire la un posibil nou instrument juridic pentru integrarea persoanelor excluse de pe piața forței de muncă. 

Strategia stabilește, de asemenea, modalități de sprijinire a persoanelor în vârstă, prin pensii adecvate. Mai mult, ea subliniază necesitatea ca guvernele naționale, regionale și locale, întreprinderile și societatea civilă să își unească forțele pentru a combate sărăcia, inclusiv prin instituirea unei coaliții împotriva sărăciei în cursul acestui an și a unui nou dialog structurat pentru a consulta persoanele care se confruntă cu sărăcia cu privire la politicile relevante.

Ruperea cercului vicios al sărăciei în rândul copiilor

Copiii din Uniunea Europeană sunt expuși unui risc mai mare de sărăcie sau de excluziune socială decât adulții, fără a exista o scădere semnificativă a sărăciei în rândul copiilor în ultimii cinci ani.

Garanția europeană pentru copii este principalul instrument al UE de sprijinire a copiilor aflați în dificultate, în special prin accesul gratuit și efectiv la servicii precum educația timpurie, asistența medicală și mesele școlare. Comisia a propus consolidarea garanției pentru a aborda urgența socială a sărăciei persistente în rândul copiilor, precum și nevoile copiilor vulnerabili.

Accentul se pune pe asigurarea accesului familiilor la locuri de muncă de calitate, la servicii de îngrijire a copiilor și la plase de siguranță solide, precum și pe îmbunătățirea accesului copiilor la programe de mentorat și la îngrijiri de sănătate mintală. 

Mai mult, Comisia Europeană va testa, împreună cu statele membre, un Card european de garanție pentru copii pentru a facilita accesul la servicii și un sprijin coerent pentru copiii aflați în dificultate. În plus, protejarea copiilor împotriva amenințărilor online și offline, inclusiv împotriva exploatării și a abuzurilor, este esențială.

Combaterea excluziunii în materie de locuințe

Locuințele reprezintă un drept fundamental – cu toate acestea, prețurile locuințelor au crescut cu 60 % începând din 2013, iar europenii se confruntă cu obstacole din ce în ce mai mari în calea accesului la locuințe adecvate. 

Propunerea de recomandare a Consiliului European privind excluziunea în materie de locuințe pune accentul pe soluții pe termen lung și pe prevenire, cu scopul de a preveni excluziunea în materie de locuințe și lipsa de adăpost. 

De asemenea, aceasta promovează creșterea numărului de locuințe sociale și la prețuri accesibile și adoptă o abordare centrată pe oameni pentru a-i ajuta să își găsească un loc pe care să îl considere „acasă”. 

Este vorba despre unul dintre rezultatele primului Plan european privind locuințele la prețuri accesibile, pe care Comisia l-a prezentat în decembrie 2025 pentru a aborda în mod cuprinzător criza locuințelor care afectează milioane de europeni. 

Stimularea accesibilității și a incluziunii persoanelor cu handicap

Având în vedere că 90 de milioane de persoane – peste 1 din 5 europeni – trăiesc cu un handicap, incluziunea deplină este imperativă atât pentru a asigura respectarea drepturilor, cât și pentru a stimula economia și democrația Europei. 

Cu toate acestea, există în continuare obstacole: doar 55% sunt angajați, comparativ cu 77% dintre persoanele fără handicap; 1,4 milioane de persoane cu handicap încă trăiesc în medii instituționale; iar 1 din 3 sunt expuși riscului de sărăcie, aproape dublu față de media UE.

Pentru a transforma drepturile în realitate, Comisia Europeană își va spori nivelul de ambiție și de punere în aplicare. Printre acțiunile noastre se numără introducerea la nivelul UE a cardului european pentru dizabilitate și a cardului european de parcare pentru persoanele cu dizabilități, lansarea unei Alianțe pentru o viață independentă care să înlocuiască instituțiile cu sprijin din partea comunității, îmbunătățirea accesibilității transporturilor și investițiile în tehnologii asistive, cum ar fi instrumentele de IA.

Care sunt pașii următori

Comisia Europeană va sprijini toți actorii în punerea în aplicare a strategiei UE de combatere a sărăciei și a Garanției europene pentru copii consolidate. Statele membre vor discuta propunerea Comisiei de recomandare a Consiliului privind combaterea excluziunii în materie de locuințe, în vederea adoptării sale de către Consiliu. 

De asemenea, Comisia Europeană va continua să sprijine statele membre în punerea în aplicare deplină și efectivă a legislației existente în materie de handicap, prezentând în același timp un cadru de monitorizare actualizat pentru Strategia privind drepturile persoanelor cu handicap 2021-2030.