În luna iunie, Judecătoria sectorului 2 a admis în parte acțiunea
formulată de un medic rezident (devenit specialist în timpul litigiului) și a obligat
autoritatea locală a sectorului 2 să vândă acestuia locuința pe care o ocupa împreuna
cu familia, în calitate de chiriași. Hotărârea primei instanțe se poate ataca cu
apel. Hotărârea pronunțată reprezintă un succes împotriva conduitei constante a
autorităților locale ale sectorului 2, care, prin refuzul de a se conforma prevederilor
legii, au privat multe generații de medici rezidenți de exercitarea dreptului conferit
de lege, acela de a putea cumpăra locuințele pe care le ocupaseră în calitate de
chiriași.
Contextul litigiului desfășurat a fost acela în care Agenția Națională
pentru Locuințe (ANL) a derulat mai multe programe de construcție a locuințelor
pentru tineri sub 35 de ani, date în folosință cu chirie și care puteau fi cumpărate
de chiriași după un termen de un an. Printre aceste programe, a existat și unul
de construcție de locuințe pentru medicii tineri, anume tinerii specialiști în domeniul
sănătății. În forma inițială a Legii nr. 152/1998 (Legea ANL), locuințele erau destinate
exclusiv închirierii. Prin modificări succesive ale legii, pentru alte categorii
de tineri fusese deja reglementat dreptul de a cumpăra locuințele, numai categoria
medicilor rămăsese în afara reglementării.
Exceptarea acestor locuințe de la posibilitatea cumpărării de către
medicii-chiriași a ridicat mai multe probleme, printre care somarea medicilor de
către primării de a părăsi locuințele, urmate de litigii ale medicilor care nu doreau
să evacueze locuințele pe care le ocupau de mai mulți ani împreună cu familiile;
din cauza salariilor insuficiente, medicii aflați la începutul carierei profesionale
nu puteau achiziționa alte locuințe în preajma locului de muncă, ceea ce încuraja
emigrarea acestora. Aceasta în contextul în care Colegiul Medicilor din România
a atras în repetate rânduri atenția asupra numărului foarte mare de medici specialiști
care emigrează către vestul Europei după terminarea specializării, cu efecte severe
asupra sistemului de sănătate românesc.
Pentru această categorie profesională, s-a adoptat Ordonanța de urgență
a Guvernului nr. 112/2010, care le-a permis și medicilor să cumpere locuințele ocupate
în calitate de chiriași-medici rezidenți, aceasta fiind o primă măsură a autorităților
pentru a opri emigrarea în masă a medicilor tineri. Măsura a venit în sprijinul
tinerilor și familiilor de tineri specialiști din învățământ și din sănătate, pentru
ca aceștia să aibă posibilitatea de a-și cumpăra locuințele din apropierea locurilor
de muncă.
Începând cu anul 2010, data modificării Legii ANL în sensul că locuințele
puteau fi cumpărate de medici la solicitarea acestora, și până în prezent, autoritățile
locale (cel puțin cele ale sectorului 2) au refuzat sistematic vânzarea acestor
locuințe. Motivele invocate au vizat fie lipsa calității de medic rezident sau expirarea
acesteia, fie faptul că imobilele nu se pot vinde întrucât nu au formalitățile de
cadastru efectuate.
Hotărârea pronunțată de Judecătoria sectorului 2, printre puținele
hotărâri judecătorești favorabile obținute, este prima de acest gen pentru sectorul
2 și poate fi începutul unei noi atitudini din partea autorităților locale, de a
se conforma dispozițiilor legale și a le recunoaște medicilor dreptul de a cumpăra
locuințele, asigurând astfel un climat mai favorabil pentru rămânerea tinerilor
să practice în România.
