Consiliul Național al Colegiului Medicilor Stomatologi din România a decis, vineri, 19 septembrie, împuternicirea Comisiei Electorale Centrale a CMSR pentru ducerea la îndeplinire a Hotărârii civile nr. 809/2024 a Tribunalului Timiș, Secția Contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. 569/30/2022, precum și ale Hotărârii civile nr. 1046/ 2024 a Tribunalului Timiș, Secția Contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. 605/30/2022, ambele rămase definitive, cu privire la mandatele deținute în perioada 2019 – 2023 în Colegiul Medicilor Stomatologi Timiș de către doamna Dr. Podariu Angela Codruța și de către doamna Dr. Barbu Delia.

Totodată, CN al CMSR a împuternicit Comisia Electorală Centrală a Colegiului Medicilor Stomatologi din România pentru emiterea deciziilor de validare a mandatelor. Emiterea deciziilor de validare dispuse de instanța judecătorească se va efectua de către Comisia Electorală Centrală în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data adoptării deciziei.

Cele două sentințe, care vizează situația alegerilor teritoriale Timiș din perioada fostei conduceri CMSR, au rămas definitive pentru că noua conducere a CMSR a renunțat la calea de atac a acestora,  pentru a stinge vechile dispute juridice.

Instanța de judecată nu s-a pronunțat cu privire la alte aspecte, precum legalitatea deciziilor emise de către biroul executiv al CMS Timiș condus de Prof. Dr. Sinescu în mandatul 2019-2023, legalitatea deciziilor emise de consiliul teritorial al CMS Timiș în mandatul 2019-2023, legalitatea alegerilor organizate în 2023 la nivelul CMS Timiș, legitimitatea biroului executiv al CMS Timiș condus de Prof. Dr. Sinescu, aceste solicitări nefiind nici măcar formulate de către cele două doamne doctor. 

Pentru clarificarea întregului context juridic generat de deciziile luate în mandatul fostei conduceri a CMSR, facem următoarele precizări:

1. Starea de fapt

În fapt, dna. Dr. Delia Barbu și dna. Prof. Dr. Angela Podariu și-au depus candidaturile pentru funcțiile de membru în consiliul CMS Timiș, respectiv de reprezentant în Adunarea generală națională a CMSR în cadrul alegerilor pentru mandatul 2019 - 2023. 

În raport cu numărul voturilor obținute în cadrul alegerilor pentru organele de conducere ale CMS Timiș desfășurate la data de 23.11.2019, Dna. Dr. Barbu și Dna. Prof. Dr. Podariu au fost alese în funcția de membru în Consiliul CMS Timiș, precum și în cea de reprezentant în Adunarea Generală națională pentru mandatul 2019-2023.

Prin Decizia de îndrumare nr. 42/DIG/16.11.2019, Comisia Electorală Centrală din cadrul CMSR (”CEC”) a dispus Comisiei electorale a CMS Timiș să verifice îndeplinirea condițiilor prevăzute la Art. 4 alin. (2) din Regulamentul electoral în ceea ce le privește pe cele două doamne doctor și să rectifice listele finale cu candidaturile admise în ceea ce le privește pe Dna. Dr. Barbu și Dna Prof. Dr. Podariu pe motivul existenței unor sancțiuni disciplinare aplicate acestora, raportat la faptul că, Comisia Superioară de Disciplină a aplicat sancțiunea mustrării prin Decizia nr. 28112.11.2019, comunicată acestora ulterior depunerii candidaturilor, respectiv la data de 19.11.2019. 

În final, CEC a emis Decizia nr. 151/29.11.2019, prin care s-a dispus că nu validează alegerile pentru funcțiile de membru al biroului executiv al CMS Timiș desfășurate în 27.11.2019 și nici componența biroului executiv al CMS Timiș și că la nivelul CMS Timiș se va convoca Consiliul teritorial pentru alegerea biroului executiv al CMS Timiș.

La data de 29.02.2020, prin Decizia nr. 5/1AGN/29.02.2020, Adunarea generală națională a CMSR, reunită în plen, a decis în unanimitate: 

• dizolvarea consiliului CMS Timiș; 
• preluarea prerogativelor biroului executiv al CMS Timiș de către Biroul executiv național și a consiliului CMS Timiș de către Consiliul național până la constituirea în mod legal a organelor teritoriale.
   

În perioada 08.02.2021-16.03.2021, la nivelul CMS Timiș s-a derulat procesul electoral pentru alegerea consiliului CMS Timiș în număr de 19 membri și pentru funcțiile din cadrul biroului executiv teritorial (5 membri) pentru perioada rămasă din mandatul 2019-2023. 

În urma desfășurării alegerilor parțiale, adunarea generală a CMS Timiș a ales membrii consiliului colegiului teritorial în data de 09.03.2021, alegeri validate de CEC prin Decizia nr. 19/11.03.2021. 

În realitate, în perioada 2021 – 2023, la nivelul județului Timiș au funcționat două structuri de conducere paralele: 

1.    o structură de conducere rezultată în urma alegerilor desfășurate în luna martie 2021, validată de Comisia Electorală Centrală a CMSR și condusă de dl. Prof. Dr. Cosmin Sinescu;

2.    o structură de conducere rezultată în urma alegerilor din noiembrie 2019, nevalidată de Comisia Electorală Centrală a CMSR, condusă de dna. Dr. Delia Barbu.

Urmare a demersurilor legale realizate de dna. Dr. Barbu și dna. Prof. Dr. Podariu, sancțiunile disciplinare care au generat invalidarea candidaturii lor de către CEC au fost anulate prin hotărâri judecătorești definitive emise în anul 2021.

Consecutiv anulării actelor administrative de sancționare, Dna. Dr. Barbu și Dna. Prof. Dr. Podariu au solicitat în instanță validarea lor în funcțiile pentru care au fost alese în urma desfășurării procesului electoral pentru mandatul 2019-2023.

II Aspecte juridice

Sentința nr. 1046/2024 din 09.12.2024 referitoare la dna. Dr. Barbu („Sentința nr. 1046/2024”) și respectiv, Sentința nr. 809/2024 din 15.10.2024 referitoare la Dna. Prof. Dr. Podariu („Sentința nr. 809/2024”), pronunțate de Tribunalul Timiș - Secția de contencios administrativ și fiscal, recunosc definitiv, exclusiv pentru cele două doamne doctor:

-    calitatea de membru al AGN în mandatul 2019-2023; 
-    calitatea de membru în consiliul teritorial al CMS Timiș în mandatul 2019-2023;
-    calitatea de Președinte al biroului executiv al CMS Timiș, mandatul 2019-2023 pentru dna. Dr. Barbu;
-    calitatea de Vicepreședinte al biroului teritorial, mandatul 2019-2023 pentru Doamna Prof. Dr. Podariu.

Ambele sentințe au rămas definitive, prin faptul că noua conducere a CMSR a renunțat la calea de atac a acestora pe considerente legate de abordarea strategică a  actualei conduceri naționale de stingere a conflictelor din cadrul breslei noastre.

Instanța de judecată nu s-a pronunțat cu privire la alte aspecte, precum legalitatea deciziilor emise de către  biroul executiv al CMS Timiș condus de Prof. Dr. Sinescu în mandatul 2019-2023, legalitatea deciziilor emise de consiliul teritorial al CMS Timiș în mandatul 2019-2023, legalitatea alegerilor organizate în 2023 la nivelul CMS Timiș, legitimitatea biroului executiv al CMS Timiș condus de Prof. Dr. Sinescu, aceste solicitări nefiind nici măcar formulate de către cele două doamne doctor.  

Așadar, toate actele administrative (decizii) emise de biroul executiv al CMS Timiș și consiliul teritorial al CMS Timiș conduse de Prof. Dr. Sinescu în mandatul 2019-2023 sunt perfect valabile și legale, inclusiv cele referitoare la organizarea alegerilor din 2023, după cum urmează:

- Decizia CEC nr. 19/11/03/2021 l-a validat pe Prof. Dr. Sinescu în funcția de Președinte al CMS Timiș. De asemenea a validat biroul executiv condus de acesta precum și consiliul colegiului teritorial rezultat din alegerile din martie 2021. Decizia a fost atacată în instanță, însă s-a respins definitiv și irevocabil cererea de anulare și suspendare, deci decizia este valabilă și a produs efecte juridice legale;

- Procesul electoral și Alegerile propriu-zise au fost corecte și în afara oricăror suspiciuni, în contextul în care a fost respectată procedura impusă de Legea nr. 95/2006, prevederile Regulamentului electoral în vigoare, alegerile au fost supravegheate atât de observatori desemnați de Ministerul Sănătății prin DSP Timiș  cât și de observatori desemnați de organizații și asociații profesionale din afara CMSR;

- La finalul procesului de votare, Comisia Electorală Centrală a CMSR a validat alegerile, prin validarea tuturor mandatelor celor aleși. Decizia de validare a alegerilor din martie 2021 de la nivelul județului Timiș nr. 19/11.03.2021 a rămas în vigoare și a produs efecte juridice legale;

- La momentul derulării alegerilor din luna noiembrie 2023, decizia de validare a structurii conduse de dl. Prof. Dr. Sinescu era în vigoare și s-a menținut și în prezent, rezultă deci că avea atributul legal de a organiza alegerile și mai mult decât atât, nici în prezent, ca urmare a pronunțării Sentințelor menționate mai sus nu s-a statuat cu privire la lipsa de legitimitate a structurii conduse de Prof. Dr. Sinescu;

- În paralel, au fost organizate alegeri și de către biroul executiv condus de Dna. Dr. Barbu, care nu au fost validate deoarece nu erau îndeplinite condițiile cerute de Legea nr. 95/2006 și Regulamentul electoral al CMSR în vigoare. Chiar și în acest caz, opțiunea majorității votanților a fost identică cu cea din actuala configurație a structurii teritoriale de conducere – dr. Dan Șutean.

- Chiar dacă instanța de judecată s-a pronunțat 1 an mai târziu cu privire la legitimitatea mandatelor celor două doamne doctor, instanța NU a statuat cu privire la deciziile emise în mandatul 2019-2023 de către biroul executiv al CMS Timiș și nici nu ar mai putea să o facă acum, orice termene procedurale de atacare a deciziilor respective sau chiar a procesului electoral, fiind depășite.

- În aceste condiții, structura actuală a colegiului teritorial Timiș este legitimă și legal constituită. Mai mult decât atât, ca semn al reconcilierii decise în mandatul noii conduceri locale și centrale, doamna dr. Barbu a primit și acceptat demnitatea de președinte de onoare Ad vitam al CMS Timiș. 

În concluzie, pentru corecta informare a opiniei publice și din respect pentru comunitatea profesională a medicilor stomatologi, subliniem că: 

1. Actuala conducere CMSR funcționează legal și în conformitate cu dispozițiile legale. Deciziile pronunțate de instanță nu  vizează cadrul de funcționare a conducerii CMSR și nu are efecte asupra hotărârilor pe car. 

2. Atât activitatea Biroul executiv național al CMSR, cât și cea a Consiliului Național și Adunării Generale se derulează în mod legal, respectând atât legislația în vigoare, precum și toate hotărârile judecătorești pronunțate în cauzele în care Colegiul are calitatea de parte, acționând în mod transparent pentru punerea acestora în aplicare și pentru promovarea prestigiului profesiei de medic stomatolog.